新浦京娱乐宿迁市加强种苗管理为绿化造林保驾护航

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为进一步规范林木种苗生产、经营和省重点保护陆生野生动物驯养繁殖、经营利用许可的证书核发,加强行政许可权利下放后的监管,宿迁市林业部门从三个方面强化管理,推进行政审批工作的有序高效运转。2014年,全市共核发林木种苗两证39份、野生动物驯养繁殖发放12份。
一是强化许可核发。针对许可证下放县区后的业务不熟、操作不规范等问题,市林业部门下发文件,规范许可核发的程序、注意事项及技术规范,业务处室加强业务技术指导,促进县区核发水平提升。
二是强化制度管理。县区明确专人负责林木种苗两证及野生动物驯养证发放,市林业局建立许可核发的QQ群、微信群,保证工作的及时性和延续性。强调经办人员对申报材料的登记、建档工作,规范许可核发程序。
三是强化督导检查。为提高许可证核发管理水平,市林业部门采取不定期抽查和定期检查方式督促工作,不定期检查视工作进展随机进行,定期巡查每半年一次,并对检查结果进行通报,有力推进工作开展。

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为了加强林木种苗质量监督管理,规范两证的核发和管理,净化林木种苗市场,为春季造林提供优质种苗打下坚实基础,宿迁市林业部门采取有效措施,为春季绿化造林做好保驾护航。
一是摸清家底,夯实基础。结合种苗年报,对苗木总量和春季可供绿化造林苗木数量统计,摸清家底,除沭阳外,全市总苗木量6000多万株,可供春季造林的有3000多万株,苗木供应充足。
二是规范两证,保障质量。随着种苗生产、经营许可证下放县区,为强化种苗管理力度,市林业部门下发范林木种子生产、经营许可证相关文件,明确专人负责、严格审核,通过建立定期和不定期巡查制度,规范两证的核发、建档和管理工作,提高总体水平。
三是开展检查,严格把关。组织开展全市林木种苗质量检查工作,严厉打击制售和使用假冒伪劣林木种苗行为,推广良种壮苗造林,提高造林质量和成效。

根据黄石市审改办《关于对行政审批制度改革进行阶段性“回头看”的通知》(黄审改办发〔2016〕11号)精神要求,黄石市林业局认真抓好落实行政审批制度改革的各项工作,并对工作中出现的问题和不足全面进行自查整改。

一是取消下放行政审批事项。根据鄂政发〔2016〕28号下放项目,下发了《关于下放林业行政审批项目的通知》(黄林文〔2016〕105号),将《“三有”陆生野生动物及其产品准运许可证的核发》和《“三有”陆生野生动物驯养繁殖许可》两项审批下放到县区,并做好业务工作的指导和审批事中事后的监管。

二是承接上级部门下放行政审批。根据鄂政发〔2016〕28号下放项目,承接了《省重点保护陆生野生动物及其产品准运许可证的核发》和《省重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可》。目前该两项的行政审批工作已正常运行,在审批过程中,严格按照行政许可承诺的事项、程序、时间等规定做好各项工作。

三是优化和规范行政审批流程。今年初,按照黄审改办发〔2016〕1号文件要求,开展了市级通用权力清单清理等各项工作。经确定,我市林业部门通用权力清单行使职权共91大项112事项,其中行政许可审批6大项11事项。

四是实施相关改革配套联动。通过“湖北省市场主体信用信息共享交换平台”、“信用中国”、“信用湖北”等平台进行信息数据互联互通,加强与登记注册部门之间的工作衔接。按照市审改办《关于转发省审改办“红顶中介”专项检查有关政策问题的函》(黄审改办函〔2016〕10号),做好行业清理,严禁垄断而产生的腐败。

五是实行审批事中事后监管。按照省林业厅《关于做好当前森林资源管理几项重点工作的通知》(鄂林资[2016]80号)文件精神,对全市2013-2015林地使用、限额采伐等行政审批情况进行了检查。已批准使用林地均与省林业厅核发行政许可的地点、面积、用途一致,占批准宗地数的97.35%。对少数违规单位,已责成各林业相关部门对这些单位进行立案调查,待处理完毕后,督促其补办手续,对不符合办证条件的,一律施行停工停产限期恢复生态植被措施。(黄石市林业局郭义强)

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